Реестр недобросовестных участников госзакупок согласно Закону «О государственных закупках» (далее - закон) формируется на основании решения уполномоченного органа о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками госзакупок.

За последнее время наблюдается значительный рост приказов Комитета по госзакупкам о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками и включением в реестр недобросовестных участников за уклонение:

• от заключения договора о госзакупках в связи с неподписанием (2016 - 2 874, 2017 - 5 355, 2018 - 6783);

• от заключения договора о госзакупках в связи с невнесением обеспечения исполнения договора (2016 - 82, 2017 - 151, 2018 -411).

Кроме того, значительно выросло количество поступивших исков об отмене решений уполномоченного органа о признании недобросовестным участником госзакупок на 174% ( 9 месяцев 2019 года 277, 9 месяцев 2018 года - 159).

Напоминаем, что законом определены сроки и порядок взаимодействия заказчика и поставщика:

• проект договора о госзакупках должен быть удостоверен победителем способами конкурса, аукциона, запроса ценовых предложений посредством ЭЦП в течение 3 рабочих дней со дня поступления на веб-портал уведомления с приложением проекта договора;
• поставщик в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора о госзакупках обязан внести обеспечение исполнения договора;
• заказчик в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока внесения обеспечения направляет уведомление о намерении расторгнуть договор;
• по истечении 3 рабочих дней со дня получения уведомления о невнесении обеспечения поставщиком заказчик уведомляет о расторжении договора.

В случае, если потенциальный поставщик, признанный победителем, не представил заказчику в установленные сроки подписанный договор о госзакупках, или не внес обеспечение исполнения договора, то такой поставщик признается уклонившимся от заключения договора о госзакупках, сведения о нем передаются уполномоченному органу.

В случае, если потенциальный поставщик, признанный победителем либо занявший второе место, не подписал в установленные сроки посредством веб-портала договор о госзакупках, такой поставщик автоматически включается в реестр недобросовестных участников.

Таким образом, Комитет по госзакупкам производит принятие решений о признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками:

• автоматически посредством веб-портала, в случае если потенциальный поставщик, признанный победителем, в установленные сроки не подписал посредством веб-портала договор о государственных закупках (п.3 ст.43 закона);

• на основании заявки заказчика в случае уклонения поставщика от заключения договора путем невнесения обеспечения исполнения договора и (или) суммы в соответствии со статьей 26 закона) (п.9 ст.43 закона).