На самом «модернизированном» и имеющим наибольшую пропускную способность пункте пропуска казахстанско-китайской границы «Нур жолы - Хоргос» продолжает деятельность рабочая группа в составе работников Главной транспортной прокуратуры РК и КГД МФ РК в расследовании ситуации с созданием искусственного дефицита свободных очередей и спекуляцией бронированием. В ходе очередного совещания 23 октября 2024 года принято несколько важных для рынка решений.
Для борьбы с манипуляциями очередью принято решение внедрить в «CarGoRuqsat» биометрическую идентификацию личности. Система будет сопоставлять лицо пользователя на видео в момент идентификации с фотографией в его документах, которые пользователь загрузил при регистрации. Тем самым сокращается поле деятельности для тех посредников, которые не уполномочены перевозчиками и создающими необоснованный дефицит мест в электронной очереди с целью личной наживы.
При этом, наоборот, уполномоченные перевозчиками посредники, наравне с водителями, смогут получить цифровую «доверенность» от владельца или балансодержателя автомобиля - каждый владелец или балансодержатель транспортного средства будет вносить данные о доверенных посредниках в систему, после чего такие посредники смогут самостоятельно бронировать очередь.
Институт посредников будет поставлен на учёт в сервисе, что позволит отслеживать и анализировать «цифровые следы» каждого пользователя и его действий в системе, оперативно и комплексно отслеживать подозрительную активность пользователей и выявлять вероятных нарушителей. В случаях, если пользователь более 10 раз в месяц отозвал бронь, или же не явился на пункт пропуска, система будет автоматически списывать со счета владельца или балансодержателя добровольную компенсацию в бюджет в размере 100 МРП за «простой» пункта пропуска.
По материалам анализа КГД МФ РК, злоупотребляющих с неиспользованием брони достаточно много - система выявила около 1,5 тысячи транспортных средств, которые не явились в пункт пропуска или же бронь по которым была отозвана более трёх раз за последний 30 дней. Для начала рабочая группа решила установить «порог» в 10 случаев неиспользования брони в течение месяца. Система будет «мониторить» и если в этом списке будут автомобили одних и тех же владельцев или балансодержателей, порог будет снижен и практически все те, кто злоупотребляет подпадут по выплату компенсации в бюджет.
Члены рабочей группы намерены проработать с АО «Государственное кредитное бюро» вопрос интеграции сервиса электронного бронирования с Единой базой данных по страхованию (ЕСБД). В настоящее время в сервис передаются неполные данные. В случае полноценной интеграции система будет видеть, кто именно имеет доверенность на управление транспортным средством, тем самым система исключит бронирование очереди неуполномоченными перевозчиками посредниками.
Кроме того, 15-18 октября 2024 года в городе Алматы между КГД МФ РК и Таможенным управлением Урумчи КНР состоялась встреча руководителей приграничных таможенных органов Казахстана и Китая, в рамках которой обсуждены актуальные вопросы сотрудничества приграничных таможенных органов РК и КНР в части увеличения пропускной способности на пунктах пропуска, признания уполномоченных экономических операторов, контроля радиационных материалов, а также проблемные вопросы перевозчиков.
В ходе переговоров достигнуты следующие договоренности:
- китайская сторона поддержала продление работы пунктов пропуска «Калжат – Дулаты» на 2 часа;
- для увеличения пропускной способности согласовано установить дополнительный инспекционно-досмотровый комплекс на китайском пункте пропуска «Дулаты - Калжат»;
- о создании рабочей группы для проведения хронометража прохождения автотранспорта на пунктах пропуска «Нур жолы – Хоргос» в обоих направлениях с целью решения проблемных вопросов.
По материалам КГД МФ РК