Запущено применение ограничения доступа к ИС ЭСФ
25-10-2019

В последнее время многие бухгалтеры встречаются с проблемой блокировки выписки ЭСФ. С чем это связано? 

На период с 18 октября 2019 года по 1 июля 2021 года запущен пилотный проект по совершенствованию администрирования НДС на основании ИС ЭСФ с применением системы управления рисками (СУР). 

В рамках проекта КГД может блокировать выписку ЭСФ с помощью ограничения доступа налогоплательщика к ИС ЭСФ. 

Какие налогоплательщики являются участниками пилотного проекта?  

  • плательщики НДС, отнесенные к высокой степени риска по СУР;
  • контрагенты - получатели товаров, работ, услуг согласно ЭСФ, выписанным налогоплательщиками, отнесенным к высокой степени риска;
  • органы госдоходов.
Как узнать свою степень риска? 

КГД на основе данных камерального контроля в течение 1 рабочего дня после присвоения налогоплательщику высокой степени риска направляет:

  • уведомление в приложение «Кабинет налогоплательщика» с указанием выписанных ЭСФ;
  • оповещение в ИС ЭСФ об отнесении к высокой степени риска;

  • оповещение о применении ограничения доступа к ИС ЭСФ в случае неисполнения уведомления, направленного в «Кабинет налогоплательщика»

  • извещение в приложение «Кабинет налогоплательщика» контрагента-получателя товаров, работ, услуг по данным ЭСФ.

Как избежать блокировки доступа к ИС ЭСФ?

После присвоения высокой степени риска КГД направляет уведомление, которое необходимо исполнить для избежания ограничения доступа к ИС ЭСФ.

 Утвержден порядок исполнения уведомлений:

  • исполнение уведомлений в течение 5 рабочих дней со дня вручения (получения);
  • в случае согласия с нарушением - отзыв выписанных ЭСФ;
  • в случае несогласия с нарушением - предоставление пояснения с приложением копий документов, подтверждающих факт осуществления финансово-хозяйственной операции.
Органы госдоходов в течение 5 рабочих дней со дня исполнения налогоплательщиком уведомления проводят анализ отозванных ЭСФ и пояснений.

Ограничение доступа к ИС ЭСФ производится в течение 1 рабочего дня:

  • после завершения анализа пояснения при отсутствии сведений, указанных в п.2 ст.96 НК РК;

  • после истечения срока исполнения уведомления (если уведомление не исполнено).

Органы госдоходов в течение 3 рабочих дней после исполнения уведомления отменяют применение ограничения доступа к ИС ЭСФ.     

Кроме того, органы госдоходов обязаны:

  • предоставлять налогоплательщикам разъяснения по основаниям применения иной формы налогового администрирования, за исключением критериев СУР, являющихся конфиденциальной (служебной) информацией;

  • представлять налогоплательщикам пояснения по критериям, не являющимся конфиденциальной информацией.

Правила и сроки реализации пилотного проекта утверждены Приказом Министра финансов РК от 3 октября 2019 года № 1084 в целях содействия налогоплательщикам по устранению причин и условий, способствующих совершению нарушений налогового законодательства.