Как рассчитывается подписной бонус по контрактам на добычу ОПИ для строительства и ремонта авто и ж/д дорог, находящихся в собственности государства?

Ответ министра финансов РК от 09.12.2021 года на вопрос от 03.12.2021 года № 717614

Вопрос:

Организация имеет право на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых, используемых для целей строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности, а также для реконструкции и ремонта гидросооружений и гидротехнических сооружений.

Как рассчитывается подписной бонус в данном случае?

Ответ:

На основании пункта 24 статьи 1 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 25.12.2017г. (Налоговый кодекс) недропользователи – физические или юридические лица, обладающие правом проведения операций по недропользованию, включая нефтяные операции, и (или) водопользованию на территории Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан.

В соответствии с пунктом 22 статьи 1 Налогового кодекса контракт на недропользование – договор между компетентным органом или уполномоченным органом по изучению и использованию недр или местным исполнительным органом области, города республиканского значения, столицы в соответствии с компетенцией, установленной законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании, и физическим и (или) юридическим лицом на проведение разведки, добычи, совмещенной разведки и добычи полезных ископаемых либо строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей, либо на государственное геологическое изучение недр.

Для целей настоящего Кодекса к контракту на недропользование также относятся лицензии на недропользование и другие виды предоставления права недропользования и (или) водопользования в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

На основании статьи 724 Налогового кодекса подписной бонус является разовым фиксированным платежом недропользователя за приобретение права недропользования на контрактной территории (участке недр), а также при расширении контрактной территории (участка недр) в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 726 Налогового кодекса стартовый размер подписного бонуса устанавливается для контрактов на разведку в том числе по общераспространенным полезным ископаемым, подземным водам и лечебным грязям – 40-кратный размер месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату опубликования условий конкурса или дату подписания протокола прямых переговоров по предоставлению права недропользования в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 726 Налогового кодекса стартовый размер подписного бонуса устанавливается для контрактов на добычу, совмещенную разведку и добычу на общераспространенные полезные ископаемые, подземные воды и лечебные грязи – по формуле (С х 0,01%), но не менее 120-кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату опубликования условий конкурса или дату подписания протокола прямых переговоров по предоставлению права недропользования в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании.

Таким образом, в случае наличия права недропользования в рамках разрешения используемых для целей строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности на разведку общераспространенных полезных ископаемых у недропользователя возникают обязательства по уплате подписного бонуса в размере 40-кратного размера месячного расчетного показателя, при наличии контракта на добычу общераспространенных полезных ископаемых по формуле (С х 0,01%), но не менее 120-кратного размера месячного расчетного показателя на основании подпункта 1 и 2 пункта 1 статьи 726 Налогового кодекса.

Согласно подпункта 2) части первой статьи 725 Налогового кодекса не являются плательщиками подписного бонуса недропользователи, заключившие контракт на основании исключительного права на получение права на добычу в связи с коммерческим обнаружением в рамках контракта на разведку на соответствующей контрактной территории (участке недр).

При этом пунктом 10 Приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 7 апреля 2020 года № 188 «Об утверждении Правил предоставления права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых, используемых для целей строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности, а также для реконструкции и ремонта гидросооружений и гидротехнических сооружений» (далее- Правила) предусмотрено, что владелец одного или нескольких разрешений на разведку, участки недр которых имеют общие границы (смежные участки), с учетом положения пункта 9 Правил обладает исключительным правом на получение разрешения (разрешений) на добычу на участок (участки) недр в пределах территории участка недр (смежных участков недр) по действующему разрешению (разрешениям) на разведку в случае утверждения запасов месторождения общераспространенных полезных ископаемых межрегиональной комиссией по запасам (индекс "У") или оценки ресурсов и запасов месторождения общераспространенных полезных ископаемых обнаружения в соответствии с Кодексом KAZRC.

В этой связи, в случае получения разрешения на добычу на основе исключительного права, недропользователь не является плательщиком подписного бонуса.

Министр финансов РК                                                                 Жамаубаев Е. К.

https://dialog.egov.kz/blogs/all-questions/717614