Вопрос:
Резидент РК занимается реализацией строительных материалов на территории РК физическим лицам (резидентам и не резидентам) с выдачей фискального чека, накладной, сертификата соответствия. Физическое лицо - нерезидент приобретает строительные материалы для собственных нужд с последующим вывозом на территорию Российской Федерации. Для перевозки материалов необходимо выписать CMR.
Каков порядок выписки товарно-транспортной накладной (CMR)?
Ответ:
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК, сообщает следующее.
Согласно статье 8 Соглашения о взаимодействии государств-участников Содружества независимых государств в области международных автомобильных грузовых перевозок от 18 сентября 2003 года международная перевозка грузов осуществляется по товарно-транспортным накладным (CMR) (далее - CMR). Сведения, указанные в CMR должны соответствовать сведениям, указанным в приложенных к CMR товаросопроводительных документах.
В соответствии со статьей 5 Конвенции о договоре международной перевозки грузов от 19 мая 1956 года (далее - КДПГ) (Указ Президента Республики Казахстан от 12 мая 1995 г. №2271 «О присоединении Республики Казахстан к Конвенции о договоре международной перевозки грузов (КДПГ)»), CMR составляется в 3-х экземплярах, подписанных отправителем и перевозчиком, второй экземпляр CMR сопровождает груз.
Пунктом 1 статьи 11 КДПГ определено, что отправитель обязан до передачи груза присоединить к CMR или предоставить в распоряжение перевозчика необходимые документы.
Так, в пункте 5 «Прилагаемые документы» CMR в обязательном порядке указывается перечень основных прилагаемых документов - номер книжки МДП и инвойсов (счет-фактуры). Пункт 1 «Отправитель», 2 «Получатель» CMR заполняются на основании сведений, указанных в счет-фактуре и накладной.
В соответствие с «Соглашением о международном железнодорожном грузовом сообщении» от 1 ноября 1951 года (СМГС) международные железнодорожные оформляются накладной единого образца, в соответствие с Правилами перевозок грузов (приложение 1 к СМГС) (Правила). Согласно статье 15 СМГС в накладной должны содержаться сведения о перечне сопроводительных документов, приложенных отправителем к накладной.
Согласно пункту 8 Правил «Пояснения по заполнению накладной» в графе 24 накладной «Документы, приложенные отправителем», вносится перечень сопроводительных документов, прилагаемых отправителем к накладной.
Пунктом 7.8 Правил установлено, что сопроводительные документы, прикладываемые отправителем к накладной, должны быть им так прикреплены к накладной, чтобы они не могли разъединиться в пути следования.
В соответствие со статьей 5 «Применение национального законодательства СМГС», при отсутствии соответствующих положений в СМГС применяется национальное законодательства той стороны, в которой правомочное лицо реализует свои права.
В соответствие со статьей 443 Налогового кодекса под товаросопроводительными документами понимаются:
международная автомобильная накладная, железнодорожная транспортная накладная, товарно-транспортная накладная, накладная единого образца, багажная ведомость, почтовая ведомость, багажная квитанция, авианакладная, коносамент, а также документы, используемые при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, и иные документы, используемые при перемещении отдельных видов подакцизных товаров, а также сопровождающие товары и транспортные средства при перевозках, предусмотренные законами Республики Казахстан и международными договорами, участником которых является Республика Казахстан;
счета-фактуры, спецификации, отгрузочные и упаковочные листы, а также другие документы, подтверждающие сведения о товарах, в том числе стоимость товаров, и используемые в соответствии с международными договорами, участником которых является Республика Казахстан.
Согласно пункту 4 статьи 412 НК РК выписка счета-фактуры на бумажном носителе производится в порядке, определенном пунктами 5 - 12 рассматриваемой статьи.
Так, в соответствии с пунктом 5 статьи 412 НК РК в счете-фактуре должны быть указаны, в том числе порядковый номер счета-фактуры; идентификационный номер поставщика и получателя товаров, работ, услуг, наименование реализуемых товаров, работ, услуг; размер облагаемого (необлагаемого) оборота; ставка налога на добавленную стоимость; сумма налога на добавленную стоимость; стоимость товаров, работ, услуг с учетом налога на добавленную стоимость.
В соответствие со статьей 456 Налогового кодекса, если выставление (выписка) счета-фактуры не предусмотрено (не предусмотрена) законодательством государства-члена Евразийского экономического союза либо товары приобретаются у налогоплательщика государства, не являющегося государством-членом Евразийского экономического союза, то вместо счета-фактуры представляется иной документ, выставленный (выписанный) продавцом, подтверждающий стоимость импортированных товаров.
Вместе с тем, подпунктом 2) пункта 1 статьи 7-5 Закона Республики Казахстан «О регулировании торговой деятельности» органы государственных доходов запрашивают и получают от перевозчика или от лица, осуществляющего перемещение товаров через Государственную границу, не совпадающую с таможенной границей Евразийского экономического союза, необходимую информацию, а также документы и сведения, касающиеся перемещаемых товаров.
Таким образом, CMR составляется в 3-х экземплярах, подписанных отправителем и перевозчиком, второй экземпляр CMR сопровождает груз в CMR разделе 1 должен быть указан поставщик, то есть в вашем случае резидент Республики Казахстан, который занимается реализацией строительных материалов.
Председатель Комитета
государственных доходов
Министерства финансов РК Султангазиев М.Е.
