Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 17 августа 2020 года № 749

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов Республики Казахстан от 2 сентября 2019 года № 953 «Об утверждении Требований к трехкомпонентной интегрированной системе и ее учету, Правила ее установки и применения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19327, опубликован 4 сентября 2019 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения:

в Требованиях к трехкомпонентной интегрированной системе и ее учету, утвержденных указанным приказом:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Понятия, используемые в настоящих Требованиях:

1) система (устройство) для приема безналичных платежей - электронно-механическое устройство для приема к обслуживанию платежных карточек, мобильное приложение и веб-сервисы банков, платежных организаций, обеспечивающие осуществление мгновенных платежей без использования платежных карточек, вне зависимости от обслуживания участников безналичного платежа в одном или разных банках, с моментальным зачислением денег в пользу бенефициара;

2) правообладатель трехкомпонентной интегрированной системы

(далее - ТИС) - физические или юридические лица, являющиеся производителями ТИС или которым, ТИС принадлежит на праве собственности, аренды или ином законном основании, для реализации или сдачи в аренду пользователям ТИС;

3) пользователь ТИС - налогоплательщик, применяющий при осуществлении деятельности ТИС;

4) единый реестр ТИС - перечень моделей ТИС, разрешенных к использованию на территории Республики Казахстан для целей налогообложения;

5) технологии интеграции ТИС - технические решения, имеющие серверную аппаратную и программную часть, клиентскую программную часть, при этом клиентская аппаратная часть представляется личным устройством пользователя ТИС;

6) клиентский модуль ТИС (модуль по работе с Центральным узлом ТИС) - часть аппаратно-программного комплекса ТИС, обеспечивающая работу точки продаж и постоянную непрерывную передачу данных на Центральный узел ТИС, в том числе автономный режим (при его наличии) работы на период не более 72 (семьдесят два) часов при потере связи с Центральным узлом ТИС;

7) центральный узел ТИС - часть аппаратно-программного комплекса ТИС, обеспечивающая обработку операций и хранение данных, взаимодействие с внешними системами, прием и обработку автономных операций (при их наличии) и хранения данных ТИС.»;

пункты 9 и 10 изложить в следующей редакции:

«9. ТИС обеспечивает:

1) прием безналичных платежей посредством систем (или устройств) для приема безналичных платежей;

2) подключение к оператору фискальных данных (далее - ОФД) Республики Казахстан по протоколу передачи данных и передачи оператору фискальных данных Республики Казахстан сведений о денежных расчетах, осуществляемых налогоплательщиком при реализации товаров, работ, услуг посредством ККМ, являющейся частью ТИС;

3) формирование в соответствии со статьей 412 Налогового кодекса документов, подлежащих регистрации в информационной системе (далее - ИС) «Электронные счета-фактуры» (далее - ЭСФ) Комитета, передачу их в ИС ЭСФ на регистрацию, а также реализацию бизнес-процессов модуля «Виртуальный склад» для целей формирования Виртуальных складов, сопроводительной накладной на товары (далее - СНТ), электронного счёта-фактуры на основе СНТ;

4) формирование документов в ТИС, применяемых для оформления операций или событий, в соответствии с настоящими Требованиями;

5) контроль полноты вводимых данных (в случае выполнения функций или операций без полного заполнения всех полей, система уведомляет пользователя соответствующим уведомлением);

6) возможность работы со складским и торговым оборудованием и поддержки принтера и сканера штрих-кодов;

7) ведение учета в ТИС осуществляется с применением и (или) без применения счетов бухгалтерского учета.

10. Функционирование ТИС:

1) в фискальном режиме (онлайн и автономный (при его наличии)) осуществляется за счет ККМ;

2) в автономном режиме (при его наличии), в следующих случаях:

потеря связи ТИС с Центральным узлом ТИС;

задержки при подключении к Центральному узлу ТИС более чем на 3 (три) секунды. Задержкой является промежуток времени между запросом ТИС и получением ответа от Центрального узла ТИС.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Модуль складского учета (движение ТМЗ) учетного компонента ТИС:

1) осуществляет движение ТМЗ (оприходование, списание, перемещение, продажи, возвраты продаж и покупок, инвентаризацию) в количественном и стоимостном выражении;

2) обеспечивает движение ТМЗ на одном или на нескольких складах;

3) имеет функции управления складами (создание, редактирование, удаление);

4) имеет функционал учета остатков;

5) имеет функционал просмотра движения товара;

6) все операции движения ТМЗ завершаются формированием соответствующего документа;

7) продажи и возвраты продаж, осуществляются с фискализацией, посредством ККМ, используемой в составе ТИС в случаях установленных законодательством Республики Казахстан;

8) по запросу пользователя блокирует движения ТМЗ при отсутствии необходимого количества товара на складе для этой операции движения ТМЗ;

9) осуществляет фискализацию движений ТМЗ, переданных из учетного компонента на фискализацию, путем присвоения операции фискального признака в контрольном компоненте ТИС (ККМ) и обратной передачей фискального признака и даты фискализации в учетный компонент в рамках одной транзакции;

10) сохраняет фискальный признак, присвоенный при операции движения ТМЗ, в учетном компоненте либо передает на Центральный узел ТИС из модуля по работе с Центральным узлом ТИС при работе ТИС в автономном режиме (при его наличии);

11) запрещает корректировку и удаление документов и операций, которым присвоен фискальный признак, полученный от контрольного компонента ТИС (ККМ);

12) блокирует операции движения ТМЗ, для которых в соответствии с законодательством Республики Казахстан требуется применение ККМ в случае, если контрольный компонент ТИС (ККМ) не фискализирует данную операцию, по причине недоступности ККМ на момент выполнения операции, отключения ККМ, выхода из строя ККМ либо при превышении открытой смены на ККМ более, чем 24 (двадцать четыре) часа или нахождении ККМ в автономном режиме (при его наличии) более, чем 72 (семьдесят два) часа;

13) обеспечивает возможность завершения операции с использованием платежного компонента ТИС при выполнении операций продаж с указанием типа оплаты безналичным способом.»;

пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:

«19. Модуль интеграций учетного компонента ТИС:

1) обеспечивает формирование налоговой отчетности по форме 910.00 «Упрощенная декларация для субъектов малого бизнеса», утвержденной приказом Первого Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов от 20 января 2020 года № 39 «Об утверждении форм налоговой отчетности и правил их составления» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 19897);

2) обеспечивает сдачу налоговой отчетности, путем передачи сформированной налоговой отчетности в ИС «Система обработки налоговой отчетности» Комитета;

3) обеспечивает возможность получения от ИС «Централизованный унифицированный лицевой счет» Комитета данных по исчисленным и уплаченным налогам для формирования суммы налогов к уплате;

4) обеспечивает возможность получения от ИС «Контроль, учет и выдача учетно-контрольных марок, акцизных марок и другой печатной продукции Республиканского государственного предприятия Банкнотная фабрика Национального Банка Республики Казахстан» Акционерного общества «Национальные информационные технологии» данных по учетно-контрольным маркам, акцизным маркам;

5) обеспечивает возможность взаимодействия с ИС ЭСФ Комитета;

6) обеспечивает взаимодействие с электронной базой паспортов товаров, работ, услуг.

В случае неготовности электронной базы паспортов товаров, работ, услуг к интеграции, предусматривает функцию ручного ввода наименования товара, работы и услуги;

7) обеспечивает работу с принтером и сканером штрих-кодов.

20. Модуль по работе с Центральным узлом ТИС учетного компонента ТИС:

1) определяет отсутствие доступа к Центральному узлу ТИС при временном отсутствии соединения с Центральным узлом ТИС более 3 (три) секунд;

2) переходит на автономный режим (при его наличии) работы при отсутствии доступа к Центральному узлу ТИС;

3) имеет в модуле по работе с Центральным узлом ТИС программные функции по осуществлению хранения и защиты информации и данных, накопленных за период работы в автономном режиме (при его наличии), от несанкционированного изменения, утраты и (или) повреждения за счет применения следующих механизмов обеспечивающих защиту:

от несанкционированной очистки, изменения или удаления данных локального хранилища модуля по работе с Центральным узлом ТИС;

от несанкционированного доступа к данным из внешних источников (за исключением Центрального узла ТИС) за счет организации подключения к данным модуля по работе с Центральным узлом ТИС посредством выделенной учетной записи пользователя;

от несанкционированного изменения программного обеспечения модуля по работе с Центральным узлом ТИС;

4) передает в Центральный узел ТИС при восстановлении соединения с Центральным узлом ТИС все операции, сохраненные в локальном хранилище, на период отсутствия соединения;

5) уведомляет пользователя ТИС о блокировке выполнения операций в ТИС по причине отсутствия соединения с Центральным узлом ТИС более 72 (семьдесят два) часов.»;

пункты 24, 25 и 26 изложить в следующей редакции:

«24. Модуль верификации кодов контрольного компонента ТИС посредством использования интеграции с базой электронных паспортов товаров работ, услуг:

1) получает электронную базу паспортов товаров, работ, услуг;

2) хранит базу электронных паспортов товаров, работ, услуг и осуществляет верификацию кодов товаров, работ, услуг в онлайн и в автономном режиме (при его наличии).

25. ТИС:

1) обеспечивает надежное хранение информации, защиту информации от утраты, хищения, искажения, подделки, несанкционированного доступа и действий по ее распространению, блокированию, уничтожению, модификации, копированию и иных незаконных действий и полную сохранность информации в электронных архивах и базах данных при:

полном или частичном отключении электропитания на любом участке программного обеспечения в любое время;

аварии сетей, телекоммуникаций, разрыве установленных физических и виртуальных соединений на любом этапе выполнения операции обмена данными;

попытке несанкционированного доступа к информации программного обеспечения;

2) обеспечивает ежедневное автоматическое сохранение резервной копии базы данных и системного журнала транзакций;

3) обеспечивает выполнение операции учетного компонента, влияющие на налогообложение на Центральном узле ТИС в режиме онлайн;

4) использует в автономном режиме (при его наличии) модуль по работе с Центральным узлом ТИС (Клиентским модулем ТИС), отвечающим за выполнение операций учетного компонента в автономном режиме (при его наличии);

5) обеспечивает при восстановлении связи модуля по работе с Центральным узлом ТИС и Центрального узла ТИС передачу на него автономных операции (при их наличии), влияющих на налогообложение (продажа товаров, расчет заработной платы) с последующим на нем выполнением всех операций;

6) обеспечивает накопление и сохранение данных ТИС в Клиентском модуле ТИС при потере соединения с Центральным узлом ТИС;

7) обеспечивает соответствие требованиям информационной безопасности в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 ноября 2015 года «Об информатизации» (далее - Закон об информатизации).

26. Учет ТИС осуществляется Комитетом путем включения модели в Единый реестр ТИС (далее - Единый реестр) и предусматривает следующие действия:

1) правообладатель ТИС, состоящий на регистрационном учете в качестве налогоплательщика, представляет эталонный образец ТИС, а также на бумажном носителе и в электронном формате следующие документы:

заявление о внесении модели ТИС в Единый реестр по форме, согласно приложению к настоящим Требованиям;

паспорт производителя, техническая документация и руководство по эксплуатации: интегрированной системы, состоящей из ККМ, системы для приема безналичных платежей, а также учетного компонента ТИС;

документ, подтверждающий наличие прав на ТИС;

акт по результатам испытаний на соответствие требованиям информационной безопасности;

2) должностное лицо Комитета, на которое возложены соответствующие полномочия, в течение 3 (три) рабочих дней со дня представления эталонного образца ТИС и документов, предусмотренных подпунктом 1) настоящего пункта:

проверяет:

соответствие сведений, указанных в заявлении, представленным документам;

наличие модели ККМ в государственном реестре контрольно-кассовых машин;

передает в Экспертный совет при Комитете эталонный образец ТИС и документы, предусмотренные подпунктом 1) настоящего пункта;

3) Экспертный совет при Комитете в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня представления должностным лицом Комитета эталонного образца ТИС и документов, предусмотренных подпунктом 1) настоящего пункта:

проводит экспертизу эталонного образца ТИС и технической документации на предмет их соответствия настоящим Требованиям;

по результатам экспертизы выносит протокольное решение о включении или отказе о включении ТИС в Единый реестр;

включает модель ТИС в Единый реестр.»;

в Правилах установки и применения трехкомпонентной интегрированной системы, утвержденных указанным приказом (далее - Правила):

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Действие настоящих Правил распространяется на индивидуальных предпринимателей, применяющих специальный налоговый режим на основе упрощенной декларации - пользователей трехкомпонентной интегрированной системы (далее - ТИС).»;

пункты 7 и 8 изложить в следующей редакции:

«7. Для регистрации ТИС пользователем в органы государственных доходов представляется заявление установленной формы (далее - Заявление), согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

8. Регистрация ТИС органами государственных доходов осуществляется в течение трех рабочих дней со дня представления Заявления.

По результатам выдается регистрационная карточка ТИС по установленной форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;

приложения 1 к Правилам изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;

приложения 3 и 4 к Правилам исключить.

2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Согласован
Национальный Банк
Республики Казахстан

Согласован
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

Согласован
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан

к приказу Министра финансов
Республики Казахстан
от 17 августа 2020 года № 749

Приложение 1
к Правилам установки и
применения к трехкомпонентной
интегрированной системы

Форма

Заявление
о регистрации, изменении и снятии трехкомпонентной интегрированной системы (далее - ТИС)

1. Наименование и (или) фамилия, имя, отчество (при его наличии) пользователя ТИС

___________________________________________________________________________________________

2. Индивидуальный/бизнес-идентификационный номер (ИИН/БИН)

___________________________________________________________________________________________

3. Причина подачи заявления (укажите в соответствующей ячейке):

☐ Регистрация ☐ изменение ☐ снятие

4. Вид ТИС (укажите  в соответствующей ячейке):

☐ программно-аппаратный комплекс;

☐ интегрированная система, состоящая из контрольно-кассовой машины с функцией фиксации и передачи данных (далее - ККМ), системы (устройства) для приема безналичных платежей, а также оборудования (устройства), оснащенного системой автоматизации управления торговли, оказания услуг, выполнения работ и учета товаров.

5. Наименование ТИС

___________________________________________________________________________________________

6. Номер и дата документа, подтверждающего право пользования ТИС

___________________________________________________________________________________________

7. Номер и дата заключения правообладателя ТИС _______________________________________________

8. Место использования ТИС:

Область ______________________________________ город (район)_________________________________

поселок (село) _________________________________улица__________________ дом__________________

8.1 Наименование системы автоматизации управления торговли, оказания услуг, выполнения работ и учета товаров (далее - учетная система) _______________________________________________________________________________

Идентификационный номер учетной системы ___________________________________________________

Дата регистрации учетной системы ____________________________________________________________

8.2 Наименование/модель ККМ _______________________________________________________________

Заводской номер ККМ ______________________________________ год выпуска______________________

Дата регистрации ККМ_______________________________________________________________________

Регистрационный номер ККМ_________________________________________________________________

8.3 Наименование/модель системы (устройства) для приема безналичных платежей

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Идентификационный/заводской номер системы (устройства) для приема безналичных платежей _______________________________________________________________________________________________

Дата регистрации системы (устройства) для приема безналичных платежей ___________________________

9. Я, ____________________________________________________________________________________ подтверждаю, что указанные в заявлении данные являются официальными.

Пользователь ТИС ___________________________________________              ______________

фамилия, имя, отчество (при его наличии)                             (подпись)

Дата подачи: «___» ____________20__ года