Вопрос:
По истечении какого срока юридическое лицо не подлежит административной ответственности за непредставление уведомлений о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств (статья 460-1 КоАП)?
Ответ:
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК, сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 31 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) налоговым обязательством признается обязательство налогоплательщика перед государством, возникающее в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, в силу которого налогоплательщик обязан совершить действия, встать на регистрационный учет в органе государственных доходов, вести учет объектов налогообложения, исчислять, исходить из объектов налогообложения и (или) объектов, связанных с налогообложением, налоговой базы и налоговых ставок, суммы налогов и платежей, подлежащие уплате в бюджет, а также авансовые и текущие платежи по ним, составлять и представлять налоговые формы и иные формы, уплачивать исчисленные и начисленные суммы налогов и платежей в бюджет, авансовые и текущие платежи по налогам и платежам в бюджет.
Вместе с тем, подпунктом 1) пункта 1 статьи 29 Налогового кодекса установлена обязанность предоставления сведений о получении и расходования денег и (или) иного имущества, полученного от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства.
При этом сведения в орган государственных доходов представляются в соответствии с правилами и сроками уведомления органов государственных доходов о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 февраля 2018 года № 241 и правилами, сроками и формами предоставления в орган государственных доходов сведений о получении и расходовании денег и (или) иного имущества, полученных от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, утвержденных приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 февраля 2018 года № 242.
В свою очередь, за неуведомление органов государственных доходов в сроки и случаях, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, а также непредставление или несвоевременное представление сведений об их получении и расходовании предусмотрена административная ответственность по статье 460-1 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП) (Нарушение порядка представления сведений о получении денег и (или) иного имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства или их расходовании).
Вместе с тем, лицо привлекается к административной ответственности по части первой статьи 460-1 КоАП за не уведомление в сроки и случаях, предусмотренных налоговым законодательством Республики Казахстан, органов государственных доходов о получении денег и (иного) имущества от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранцев, лиц без гражданства, а также непредставление или несвоевременное представление сведений об их получении и расходовании. Учитывая, что обязательства о предоставлении уведомления при иностранном финансировании, предусмотрены налоговым законодательством, указанное правонарушение относится к нарушениям налогового законодательства Республики Казахстан. Кроме того, из буквального значения части второй статьи 62 КоАП следует, что законодательство устанавливает сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушения определенного в перечне видов законодательства.
В связи с чем, за нарушения требований налогового законодательства, в том числе предусмотренных статьей 460-1 КоАП, срок давности следует исчислять в соответствии с частью второй статьи 62 КоАП.
Принимая во внимание изложенное, считаем, что юридическое лицо не подлежит к административной ответственности по статье 460-1 КоАП по истечении пяти лет со дня его совершения.
Председатель Комитета
государственных доходов
Министерства финансов РК Султангазиев М.Е.