Вопрос:
Закон "О реабилитаций и банкротстве" предусматривает возможность применения процедуры реабилитаций в отношении налогоплательщика (должника), в нашей ситуаций в отношении ИП.
Однако в НП ВС РК №5 от 12 октября 2015г., указано что, согласно ст.3 указанного Закона особенности применения процедур банкротства в отношении отдельных хозяйствующих субъектов в зависимости от их правового статуса и направления деятельности могут быть установлены законодательством РК.
Особенности принудительной реорганизации и ликвидации банков и страховых (перестраховочных) организаций установлены банковским законодательством и законодательством о страховании и страховой (перестраховочной) деятельности. Основания принудительной ликвидации хлебоприемных и хлопкоперерабатывающих предприятий, особенности реализации имущественной массы и очередность удовлетворения требований кредиторов предусмотрены в Законах РК от 19 января 2001г. № 143-II «О зерне» и от 21 июля 2007г. № 298-III «О развитии хлопковой отрасли».
Законодательными актами установлены отдельные особенности процедур реабилитации и банкротства и в отношении накопительных пенсионных фондов, сельскохозяйственных производителей. Применение процедуры банкротства с учетом правового положения субъекта хозяйственной деятельности - индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств - регулируется ст.21 ГК и ст.39 Предпринимательского кодекса, где процедуры реабилитации (ускоренной реабилитации) не применяются в отношении ИП и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Таким образом, возможно ли применить процедуру реабилитаций в отношении ИП?
Ответ:
Здравствуйте Уважаемый (ая) Асауова Марина!
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее – КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК сообщает следующее. В соответствии со статьей 3 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» (далее - Закон) данный закон применяется к делам об ускоренной реабилитационной процедуре и реабилитации юридических лиц, банкротстве индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, кроме казенных предприятий и учреждений, накопительных пенсионных фондов, банков, страховых (перестраховочных) организаций. Статьей 63 Закона установлено, что реабилитационная процедура применяется лишь в отношении коммерческих организаций в судебном порядке. В силу пункта 2 статьи 34 Гражданского кодекса Республики Казахстан юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, может быть создано только в форме государственного предприятия, хозяйственного товарищества, акционерного общества, производственного кооператива.
Таким образом, процедура реабилитации применяется в отношении коммерческого юридического лица, созданного в форме, установленной гражданским законодательством. В свою очередь, индивидуальным предпринимателем признается физическое лицо, прошедшее соответствующую регистрацию для осуществления предпринимательской деятельности, и согласно положениям Закона процедура реабилитации не может быть применена в отношении индивидуальных предпринимателей. Вместе с тем, отмечаем, что Планом законопроектных работ на 2018 год (утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года №894) предусмотрена разработка проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования процедур реабилитации и банкротства». В рамках указанного проекта закона предлагается предоставить возможность индивидуальным предпринимателям восстановить свою платежеспособность через процедуру реабилитации. Внесение проекта закона в Мажилис Парламента Республики Казахстан планируется до конца ноября 2018 года.