Вопрос
ТОО занимается оптовой и розничной торговлей автозапчастями, расходными материалами и аксессуарами для легковых и грузовых автомобилей.
Требуется ли проведение обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда в ТОО?
Ответ
Согласно пп. 12) пункта 1 статьи 182 Трудового Кодекса Республики Казахстан (далее – Трудовой кодекс) работодатель обязан проводить с участием представителей работников периодическую, не реже чем один раз в пять лет, аттестацию производственных объектов по условиям труда (далее – Аттестация).
Трудовой кодекс содержит следующие понятия:
- аттестация производственных объектов по условиям труда – деятельность по оценке производственных объектов (цехов, участков, рабочих мест, а также иных отдельно стоящих подразделений работодателей, осуществляющих производственную деятельность) в целях определения состояния безопасности, вредности, тяжести, напряженности выполняемых на них работ, гигиены труда и определения соответствия условий производственной среды нормативам в области безопасности и охраны труда (пп. 65) статьи 1 Трудового кодекса);
- производственная деятельность – совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, оказание различных видов услуг и выполнение работ (пп. 63) статьи 1 Трудового кодекса).
При этом, согласно Критериев оценки степени риска и проверочных листов за соблюдением трудового законодательства Республики Казахстан, утвержденных совместным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1022 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года №801, к непроизводственной сфере относятся организации здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения, торговли, услуг по проживанию и питанию, работники которых осуществляют трудовую деятельность в офисных помещениях.
Согласно вашему обращению, Товарищество занимается оптовой и розничной торговлей автозапчастями, расходными материалами и аксессуарами для легковых и грузовых автомобилей. Вместе с тем, на практике, данная деятельность включает осуществление погрузочно-разгрузочных работ и складирования, управление автотранспортом при доставке грузов и товаров, комплектацией или сборкой деталей из различных частей, упаковкой. Данные работы сопровождаются применением средств труда, оборудованием, механизмами, ручным инструментом, материалами и способны оказывать вредное и опасное воздействие на организм работника, приводить к производственным травмам.
Соответственно, данные рабочие места должны быть отнесены к производственным и сопровождаться Аттестацией согласно Правилам обязательной периодической аттестации производственных объектов по условиям труда, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1057.
Вместе с тем, в соответствии с Законом РК «О правовых актах» разъяснения нормативных правовых актов в отношении конкретных субъектов или применительно к конкретной ситуации обязаны давать Государственные органы, проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности). Таким образом, за официальными разъяснениями рекомендуем дополнительно обратиться в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
И.о. Генерального директора
РГП на ПХВ «Республиканский научно–
исследовательский институт по охране труда
Министерства труда и социальной защиты
населения Республики Казахстан» Бекмагамбетов А.Б.
