Являются ли лица, осуществляющие техническое обслуживание и обеспечение функционирования государственных органов, гражданскими служащими?

Ответ Министра труда и социальной защиты населения РК от 22.07.2022 на вопрос от 08.07.2022 № 746989

Вопрос:

Являются ли лица, работающие в государственных органах и осуществляющие техническое обслуживание и обеспечение функционирования государственных органов, гражданскими служащими?

Выплачивается ли пособие на оздоровление гражданским служащим?

Ответ:

Согласно статье 139 Трудового кодекса РК (далее - Кодекс) гражданским служащим, содержащимся за счет государственного бюджета, предоставляется основной оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск продолжительностью не менее тридцати календарных дней с выплатой пособия на оздоровление в размере должностного оклада.

В соответствии со статьей 1 Кодекса гражданский служащий – это лицо, занимающее в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемую штатную должность в казенных предприятиях, государственных учреждениях и осуществляющее должностные полномочия в целях реализации их задач и функций, осуществления технического обслуживания и обеспечения функционирования государственных органов.

При этом государственные учреждения делятся на государственное учреждение, являющееся государственным органом и не являющееся государственным органом.

Вместе с тем постановлением Правительства РК от 15 декабря 2004 года № 1324 «О некоторых вопросах утверждения лимитов штатной численности местных исполнительных органов» утвержден лимит штатной численности местных исполнительных органов.

В этой связи в пределах лимита госоргана государственные органы в целях производственной необходимости (по трудовому договору) могут принять на работу гражданского служащего (вместе с госслужащими).

Таким образом гражданским служащим является работник, занимающий штатную должность в государственном учреждении, казенном предприятии.

В случае, когда государственный орган не может принять на работу гражданского служащего в пределах своего лимита, то ему дано право принимать внештатных работников (по трудовому договору) согласно приказа Министра здравоохранения и социального развития РК от 23 декабря 2015 года № 1002 «Об утверждении Единых межотраслевых нормативов численности работников, обеспечивающих техническое обслуживание и функционирование государственных органов».

Однако, согласно вышеизложенному, внештатные работники, принятые по трудовому договору на работу в госорганы, не являются гражданскими служащими, так как они не занимают штатную должность в государственном учреждении или казенном предприятии, в связи с чем, им при выходе в оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск пособие на оздоровление не выплачивается.

Министр труда и социальной защиты населения РК   Дуйсенова Т.Б.

https://dialog.egov.kz/blogs/all-questions/746989