В соответствии с пунктом 9 статьи 402 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республике Казахстан" ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза.
2. Комитету государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (Тенгебаев А.М.) в установленном законодательстве порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней со дня государственной регистрации настоящего совместного приказа направление его копии в бумажном и электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Республиканский центр правовой информации" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;
3) размещение настоящего совместного приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего совместного приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Министр по инвестициям и развитию |
Министр финансов |
Утверждены
совместным приказом
Министра
по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
от 27 февраля 2018 года № 141
и Министра финансов
Республики Казахстан
от 19 февраля 2018 года № 230
Правила осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 9 статьи 402 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2017 года "О таможенном регулировании в Республики Казахстан" и определяют порядок осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – пункты пропуска).
2. Транспортный контроль за автомобильными перевозками по территории Республики Казахстан осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Глава 2. Порядок осуществления должностными лицами органов государственных доходов транспортного контроля в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза
Параграф 1. Действия должностных лиц органов государственных доходов при проведении транспортного контроля
3. При проезде автотранспортных средств (далее – АТС) через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) должностное лицо органов государственных доходов (далее – должностное лицо):
1) проводит контроль за исполнением требований разрешительной системы при организации международных автомобильных перевозок на территории Республики Казахстан в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, путем проверки наличия:
водительского удостоверения на право управления транспортным средством либо временного удостоверения, выданного взамен водительского удостоверения, с документом, удостоверяющим личность водителя;
свидетельства о государственной регистрации транспортного средства либо документа, свидетельствующего о праве собственности на транспортное средство;
документа на провозимый груз (товарно-транспортную накладную) и иных установленных законодательством Республики Казахстан документов на транспортное средство;
разрешительных документов на проезд автотранспортных средств по территории Республики Казахстан;
специального разрешения на проезд тяжеловесных и (или) крупногабаритных автотранспортных средств;
специального разрешения на перевозку опасного груза классов 1, 6 и 7;
2) проводит проверку на соответствия маршрута следования транспортного средства, установленного для международного сообщения;
3) проводит контроль за соблюдением отечественными и иностранными перевозчиками допустимых габаритных и весовых параметров автотранспортных средств, установленных на территории Республики Казахстан;
4) осуществляет государственный контроль за выполнением владельцами транспортных средств обязанности по заключению договора обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств;
5) осуществляет государственный контроль за выполнением перевозчиками обязанности по заключению договора обязательного страхования ответственности перевозчиков перед пассажирами;
6) осуществляет контроль за соблюдением перевозчиками Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, утвержденных приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года№ 349 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11550), а также недопущение перевозок грузов в салонах автобусов;
7) осуществляет контроль за соблюдением перевозчиками требований к подвижному составу, выполняющему перевозки скоропортящихся грузов в международном сообщении;
4. Проезд иностранного автотранспортного средства, следующего транзитом по территории Республики Казахстан без регистрационного и отличительного знака своего государства, осуществляется на основании разрешения на транзитный проезд, выдаваемого в соответствии с Правилами применения разрешительной системы автомобильных перевозок в Республике Казахстан в международном сообщении, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 марта 2015 года № 353 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11704).
Выданные разрешения на транзитный проезд регистрируются в Журнале выдачи отечественных разрешений на поездку "KZ" по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
5. Должностным лицом по результатам проведенного транспортного контроля осуществляются действия по внесению сведений об АТС в Журнал учета автотранспортных средств по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, а также в информационно-аналитическую систему транспортной базы данных Комитета транспорта Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
Параграф 2. Действия должностных лиц при осуществлении проверки фактических весовых и габаритных параметров АТС
6. Должностными лицами проверка фактических весовых и габаритных параметров АТС осуществляется с использованием сертифицированной автоматизированной системы определения весовых и габаритных параметров транспортных средств и видеонаблюдения, используемая для контроля за измерением весовых и габаритных параметров АТС (далее – измерительное оборудование), результаты весовых и габаритных параметров АТС сохраняется в базе данных измерительного оборудования.
7. При проезде АТС через измерительное оборудование осуществляется следующее:
1) автоматически определяется номер АТС, номер прицепа;
2) измерение габаритных параметров АТС;
3) определение весовых параметров АТС.
8. В случае возникновения неисправности (поломки) измерительного оборудования руководитель пункта пропуска докладывает об этом служебной запиской в подразделение территориального органа, ответственное за работу технических средств таможенного контроля, а также в Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.
В таких случаях для определения весовых и габаритных параметров АТС используются резервные сертифицированные переносные подкладные весы и ручные измерительные инструменты.
При этом решение об измерении весовых и габаритных параметров АТС без применения измерительного оборудования принимается руководителем соотвествующего пункта пропуска.
Должностным лицом составляется Акт ручного измерения в двух экземплярах по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, подтверждающий достоверность результатов ручного измерения весовых и габаритных параметров, который подписывается и заверяется личной номерной печатью указанного лица.
Один экземпляр Акта ручного измерения выдается перевозчику или водителю АТС, второй экземпляр остается в органе государственных доходов (далее - ОГД), данные из которого вносятся в Журнал учета Актов ручного измерения весовых и габаритных параметров автотранспортных средств по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
Результаты измерения весовых и габаритных параметров АТС, проведенных на резервном оборудовании, вносятся в базу данных измерительного оборудования в ручном режиме.
9. В случае выявления фактов превышения допустимых весовых и габаритных параметров АТС при въезде на территорию Республики Казахстан, принимаются меры:
по привлечению перевозчика к административной ответственности в соответствии со статьей 571 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях;
по выдаче специального разрешения, в соответствии с Правилами организации и осуществления перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 206 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 11395).
Выданные должностным лицом ОГД специальные разрешения регистрируются в Журнале выдачи бланков специальных разрешений по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам.
При отказе перевозчика от получения специального разрешения, должностным лицом пункта пропуска по обращению перевозчика допускается проведение разгрузки АТС для приведения соответствия установленным на территории Республики Казахстан весовым и габаритным параметрам.
После приведения в соответствие весовых и габаритных параметров АТС проводится повторное измерение АТС с использованием измерительного оборудования.
10. В случае выявления фактов превышения допустимых весовых и/или габаритных параметров АТС при выезде АТС за пределы территории Республики Казахстан, принимаются меры:
по привлечению перевозчика к административной ответственности в соответствии со статьей 571 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях;
по установлению маршрута движения АТС и определению суммы сбора за пройденный путь по территории Республики Казахстан;
по исчислению и взысканию сборов за пройденный АТС путь по территории Республики Казахстан, по ставкам, установленными статьей 554 Налогового кодекса Республики Казахстан.
11. При наличии у перевозчика международного сертификата взвешивания грузового транспортного средства (далее – сертификат взвешивания), оформленного в установленном порядке в соответствии с Правилами применения на территории Республики Казахстан международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств, утвержденных приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 23 февраля 2011 года № 87 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 6817) (далее – Правила применения сертификата взвешивания), повторное взвешивание АТС в пункте пропуска не производится.
При представлении сертификата взвешивания измерительное оборудование применяется в целях ведения учета сведений о проезде АТС.
12. Обязательное повторное взвешивание АТС, на которое представлен сертификат взвешивания, производится в случаях, предусмотренных пунктом 7 Правил применения сертификата взвешивания.
Параграф 3. Действия должностных лиц при проведении транспортного контроля в отношении АТС, въезжающих в Республику Казахстан и следующих в другие государства - члены ЕАЭС или транзитом по территории других государств - членов ЕАЭС
13. Должностные лица пункта пропуска при проведении транспортного контроля в отношении АТС, въезжающих в Республику Казахстан и следующих в другие государства - члены ЕАЭС или транзитом по территории других государств - членов ЕАЭС, осуществляют действия в соответствии с Порядком осуществления транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Евразийского экономического союза, согласно приложению 1 к Протоколу о скоординированной (согласованной) транспортной политике согласно приложению № 24 к Договору о Евразийском экономическом союзе, ратифицированного Республикой Казахстан от 14 октября 2014 года.
Глава 3. Заключительные положения
Приложение 1
к Правилам проведения должностными лицами
органов государственных доходов
транспортного контроля в автомобильных
пунктах пропуска через таможенную границу
Евразийского экономического союза
форма
Журнал выдачи отечественных разрешений на поездку "KZ"
|
№ п/п |
Дата и время регистрации |
Тип, марка АТС |
Госномер АТС |
Госномер прицепа п/п прицепа |
Страна регистрации |
Ф.И.О.(при его наличии) водителя |
Маршрут (пункт погрузки-выгрузки) |
Наименование груза |
Отправитель груза |
Получатель груза |
Номер разрешения |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*АТС- автотранспортное средство
Приложение 2
к Правилам проведения должностными
лицами органов государственных доходов
транспортного контроля в автомобильных
пунктах пропуска через таможенную
границу Евразийского экономического союза
форма
Журнал учета автотранспортных средств (Въезд в РК)
1 лист
|
№ |
Дата |
Тип перемещения |
Тип АТС |
Марка АТС |
Регистрационный номер АТС |
Регистрационный номер прицепа или полуприцепа |
Страна регистрации АТС |
№ разрешения на проезд/транзит по территории РК |
№ спец. разрешения |
ОГД отпр/назнач |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2 лист
|
Наименование товара/ порожнее |
Общий вес |
Габаритные параметры |
Наименование (Ф.И.О.-при его наличии) перевозчика |
Ф.И.О. (при его наличии) должностного лица ОГД, осуществившего транспортный контроль |
Примечание |
||
|
высота |
ширина |
длина |
|||||
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
*АТС- автотранспортное средство
*ОГД- орган государственных доходов
Приложение 2
к Правилам проведения должностными
лицами органов государственных доходов
транспортного контроля в автомобильных
пунктах пропуска через таможенную
границу Евразийского экономического союза
форма
Журнал учета автотранспортных средств (выезд из РК)
1 лист
|
№ |
Дата |
Марка АТС |
Тип АТС |
Тип перемещения |
Регистрационный номер АТС |
Номер прицепа или полуприцепа |
Страна регистрации АТС |
№ разр на проезд/транзит по территории РК |
№ спец. разрешения |
ТО отпр/назнач |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2 лист
|
Наименование товара/ порожн |
Общий вес |
Габаритные параметры |
Наименование (Ф.И.О.- при его наличии) перевозчика |
Ф.И.О. (при его наличии) должностного лица ОГД, осуществившего транспортный контроль |
Примечание |
||
|
высота |
ширина |
длина |
|||||
|
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
*АТС- автотранспортное средство
*ОГД- орган государственных доходов
Приложение 3
к Правилам проведения должностными
лицами таможенных органов
транспортного контроля в автомобильных
пунктах пропуска через таможенную
границу Евразийского экономического союза
форма
Акт
ручного измерения автотранспортных средств
№_____ от _____________ 201 года
пункт пропуска ___________ ДГД по
|
№ |
Информация по автотранспортным средствам |
(Ф.И.О.)-при его наличии ) |
||||
|
1 |
Регистрационный номер транспортного средства |
|
||||
|
2 |
Марка |
|
||||
|
3 |
Тип |
|
||||
|
4 |
Количество осей |
|
||||
|
5 |
Колесная формула |
1-2 |
2-3 |
3-4 |
||
|
Расстояние между осями |
|
|
|
|||
|
|
Скатность колес |
|
|
|
||
|
6 |
Регистрационный номер прицепа/полуприцепа |
|
||||
|
7 |
Марка |
|
|
|
||
|
8 |
Тип |
|
|
|
||
|
9 |
Количество осей |
|
||||
|
10 |
Колесная формула |
1-2 |
2-3 |
3-4 |
||
|
Расстояние между осями |
|
|
|
|||
|
|
Скатность колес |
|
|
|
||
|
11 |
Общий вес |
Автоматического весового оборудования |
фактический |
превышение |
||
|
|
|
|
||||
|
12 |
Нагрузка на ось |
|
|
|
||
|
1 |
|
|
|
|||
|
2 |
|
|
|
|||
|
3 |
|
|
|
|||
|
4 |
|
|
|
|||
|
5 |
|
|
|
|||
|
13 |
Высота |
|
|
|
||
|
14 |
Ширина |
|
|
|
||
|
15 |
Длина |
|
|
|
||
*ЛНП- личная номерная печать
Приложение 4
к Правилам проведения должностными
лицами органов государственных
доходов транспортного контроля в
автомобильных пунктах пропуска через
таможенную границу Евразийского
экономического союза
форма
Журнал учета Актов ручного измерения весовых и габаритных параметров автотранспортных средств
|
№ |
Дата измерения весовых и габаритных параметров АТС |
Въезд/выезд |
Государственный регистрационный номер АТС |
Вес АТС с прицепом согласно взвешивания в (тоннах) |
Вес АТС согласно СРТС (в тоннах) |
||
|
АТС |
Прицеп |
Основное ТС |
Прицеп/полуприцеп |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Высота АТС с прицепом (в метрах) |
Ширина АТС с прицепом (в метрах) |
Длина АТС с прицепом (в метрах) |
Ф.И.О.(при его наличии ) подпись должностного лица, производившего измерение весовых и габаритных параметров АТС |
Примечание |
|
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
*АТС- автотранспортное средство
*СРТС-свидельство о регистрации транспортного средства
Приложение 5
к Правилам проведения должностными
лицами органов государственных
доходов транспортного контроля в
автомобильных пунктах пропуска через таможенную
границу Евразийского экономического союза
форма
Журнал выдачи бланков специальных разрешений
|
№ п/п |
Дата и время регистрации |
Тип, марка АТС |
Номер АТС |
Номер прицепа п/п прицепа |
Страна регистрации АТС |
Перевозчик |
Маршрут следования |
Наименование груза |
Отправитель груза |
Получатель груза |
Номер бланка спецразрешения |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|