Ответ:
Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан (далее - КГД МФ РК) рассмотрев Ваш вопрос, поступивший на блог Председателя КГД МФ РК, сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 29) статьи 394 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года № 120-VI «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) освобождаются от налога на добавленную стоимость (далее - НДС) обороты по реализации услуг по дополнительному образованию, оказываемых организацией образования, имеющей лицензию на занятие образовательной деятельности, местом реализации которых является Республика Казахстан.
Согласно пункту 1 статьи 57 Закона Республики Казахстан от 27 июля 2007 года «Об образовании» (далее - Закон об образовании), образовательная деятельность юридических лиц подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.
В соответствии с подпунктом 3) пункта 1 статьи 28 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» лицензированию подлежат отдельные виды деятельности или действий (операций) в сфере образования.
Согласно перечню разрешений (лицензий), указанных в приложении № 1 к Закону лицензия на занятие образовательной деятельностью требуется при осуществлении следующих подвидов образовательной деятельности:
1. духовные образовательные программы;
2. общеобразовательные учебные программы начального образования;
3. общеобразовательные учебные программы основного среднего образования;
4. общеобразовательные учебные программы общего среднего образования;
5.образовательные программы технического и профессионального образования;
6. образовательные программы послесреднего образования;
7. образовательные программы высшего образования;
8. образовательные программы послевузовского образования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона об образовании, образовательные программы дополнительного образования направлены на удовлетворение всесторонних потребностей обучающихся, воспитанников и специалистов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Закона об образовании, образовательные программы дополнительного образования в зависимости от содержания и направленности подразделяются на программы:
1) дополнительного образования обучающихся и воспитанников;
2) переподготовки и повышения квалификации специалистов, направленные на развитие профессиональных компетенций, адекватных современным требованиям.
На основании вышеизложенного, положения подпункта 29) статьи 394 Налогового кодекса применимы в случае, если организация образования, осуществляет деятельность по оказанию помимо услуг по дополнительному образованию иных образовательных услуг (к примеру, услуг в сфере начального, основного, общего среднего, технического и профессионального, послесреднего, высшего и послевузовского образования) и имеет лицензию на занятие данных видов образовательной деятельности, соответственно, оборот по реализации услуг по дополнительному образованию, в рамках программ дополнительного образования, предусмотренных Законом Республики Казахстан «Об образовании», подлежит освобождению от НДС.
При этом, в случае, если организация образования осуществляет деятельность исключительно по оказанию услуг по дополнительному образованию в рамках программ дополнительного образования, предусмотренных Законом Республики Казахстан «Об образовании», и такая деятельность не подлежит лицензированию, соответственно, правовые основания для применения освобождения от НДС в соответствии с подпунктом 29) статьи 394 Налогового кодекса, отсутствуют.
Вместе с тем, обращаем внимание, что в Республике Казахстан общественные отношения, связанные с введением и реализацией разрешительного или уведомительного порядка осуществления субъектами частного предпринимательства и другими лицами, отдельных видов деятельности или действий регулируются Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» (далее - Закон), при этом, законодательство Республики Казахстан, в том числе положения данного Закона не предусматривают лицензирование путем заключения международного договора франчайзинга.
Соответственно, международный договор франчайзинга не является лицензией, предоставляющей право на занятие образовательной деятельностью.
Председатель Комитета
государственных доходов
Министерства финансов РК Султангазиев М.Е.
Вопрос:
ТОО (франчайзер) осуществляет деятельность исключительно по оказанию услуг по дополнительному образованию. Данный вид деятельности не подлежит лицензированию.
Освобождаются ли от НДС услуги по дополнительному образованию?
Можно ли считать международный договор франчайзинга - лицензией, предоставляющей право на занятие образовательной деятельностью?
