16 февраля 2026 года на очередном заседании проектного офиса по внедрению Налогового кодекса обсуждено порядка 38 вопросов, касающихся финансового сектора. Более 10 вопросов носили редакционный и уточняющий характер - о расширении перечня сведений, не относящихся к налоговой тайне, порядке выписки ЭСФ и других технических нормах.
Отдельный блок вопросов требует дополнительного анализа с точки зрения их влияния на инвестиционный рынок.
1. НДС по гарантиям и факторингу
Новым Налоговым кодексом предусмотрено освобождение от НДС процентов по кредитам и микрокредитам, выданным в денежной форме. Однако операции по выдаче банковских гарантий и поручительств от НДС не освобождены, под налогообложение подпадают факторинговые операции.
Факторинг – инструмент, при котором поставщик получает оплату за товар раньше срока, уступив право требования банку или финансовой организации. По сути, это форма краткосрочного финансирования, схожая с кредитом.
В то же время в Налоговом кодексе факторинг прямо не отнесен к займам, и поэтому к нему не применяется освобождение от НДС, предусмотренное для кредитов.
Для ряда банков данный вопрос является принципиальным, поскольку значительная часть работы с клиентами строится через гарантии и факторинговые операции. На развитых рынках факторинг рассматривается как финансовая услуга, а процентный доход по нему, как правило, освобождается от НДС.
Приведение налогового режима к международной практике может повысить конкурентоспособность финансового рынка Казахстана и снизить стоимость финансирования для бизнеса, прежде всего для малого и среднего.
По итогам обсуждения подчеркнуто: освобождение от НДС является налоговой льготой и требует позиции Агентства по регулированию и развитию финансового рынка. Политика правительства заключается в том, что налоговые послабления возможны, если они способствуют финансированию реального сектора экономики и росту инвестиционной активности внутри страны.
2. Доходы по ценным бумагам
Рассмотрен вопрос определения дохода в виде вознаграждения по долговым инструментам.
В действующей редакции дисконт при погашении ценных бумаг исключен из состава вознаграждения и отнесен к приросту стоимости, что усложняет применение налоговых вычетов и может приводить к дополнительной налоговой нагрузке.
Представители финансового сообщества предложили сохранить дисконт в составе вознаграждения, чтобы избежать неоднозначного толкования норм.
Обсуждалась норма о необходимости владения долговыми ценными бумагами не менее 3 лет для уменьшения налогооблагаемого дохода. По мнению участников рынка, это может снижать интерес инвесторов к таким инструментам и создавать неравные условия между биржевыми площадками.
Предложения будут внимательно изучены с учетом принятого Налогового кодекса.
3. НДС при экспорте сельскохозяйственной продукции
Вопрос касается корректировки НДС при экспорте сельскохозяйственной продукции.
Согласно действующей норме, сельхозтоваропроизводитель при экспорте обязан уменьшить ранее принятый к зачету НДС на 80%. Соответственно, возврат производится в размере 20%, поскольку аграрии имеют право на снижение налоговых обязательств на 80%.
Разъяснено, что данная норма распространяется исключительно на продукцию растениеводства и животноводства, включая продукцию их первичной переработки, в соответствии с профильным законодательством.
МНЭ РК будет подготовлено официальное разъяснение по порядку применения НДС при экспорте сельскохозяйственной и переработанной продукции.
По данным КГД МФ РК, на 12 февраля 2026 года СНР на основе упрощенной декларации выбрали 921 тысяч налогоплательщиков, ОУР – 113 тысяч, около 500 тысяч налогоплательщиков пока не определились с выбором. Им направлены повторные уведомления через личные кабинеты с напоминанием о необходимости выбрать налоговый режим до 1 марта 2026 года.
По материалам МНЭ РК